QUY CHẾ CHI TIÊU NÔI BỘ

NĂM  2021

I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG    

Điều 1. Mục tiêu

Giao quyền chủ động trong quản lý và chi tiêu tài chính cho Thủ trưởng đơn vị.

Nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ công nhân viên chức về thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tạo tính chủ động cho CBCC trong đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được phân công;

Sử dụng tài sản công đúng mục đích, có hiệu quả;

Thực hành tiết kiệm - Kiềm chế lạm phát, chống tham nhũng, lãng phí trong chi tiêu, sử dụng tài sản, đặc biệt là điện, nước, VPP.

Điều 2. Đối tượng điều chỉnh:

Toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên Trường THCS Phong Xuân.

Điều 3. Những nguyên tắc để xây dựng quy chế:

Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;

Đảm bảo các quy định chế độ chính sách hiện hành của Nhà nước;

Phù hợp với đặc thù hoạt động của đơn vị

Mọi việc chi tiêu phải đảm bảo có đủ hoá đơn, chứng từ hợp lệ;

Không tăng biên chế.

Thực hiện công khai, dân chủ và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của cán bộ, giáo viên, nhân viên.

Điều 4. Quy chế được xây dựng dựa trên những căn cứ sau:

Căn cứ Quyết định số 28/QĐ/2018/QĐ-UBND ngày 20/5/2018 ban hành chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị đối với các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

Căn cứ Quyết định số 46/2019/QĐ-UBND ngày 23/8/2019 về việc quy định một số chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, cán bộ, công chức, viên chức thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế.

Căn cứ vào các định mức, tiêu chuẩn quy định hiện hành của Nhà nước;

Căn cứ vào tình hình thực hiện chi ngân sách của đơn vị các năm về trước;

Căn cứ vào chương trình, kế hoạch các nhiệm vụ được giao của từng cá nhân và bộ phận trong đơn vị;

Dự toán được giao của Phòng Giáo dục và đào tạo huyện.

II. NỘI DUNG CHẾ ĐỘ TỰ CHỦ, TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM VỀ SỬ DỤNG BIÊN CHẾ VÀ KINH PHÍ NGÂN SÁCH.

*Về biên chế:

Căn cứ chỉ tiêu phân bổ biên chế của Phòng GD&ĐT huyện Phong Điền năm  2020 cho Trường THCS Phong Xuân. Trường THCS Phong Xuân xây dựng nội dung chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế;

Điều 5. Nguồn kinh phí

I. Dự toán chi ngân sách nhà nước

1. Kính phí tự chủ của nhà trường

Căn cứ giao quỹ tiền lương tính MLTT: 1.490.000 đồng

Căn cứ biên chế giao dự toán là: 29 người.

 Lương: 3.256.000.000 đồng                                                      

 Thường xuyên: 220.000.000 đồng    

Tổng cộng dự toán:  3.476.000.000đồng          

 III. NỘI DUNG CHI KINH PHÍ GIAO THỰC HIÊN CHẾ ĐỘ TỰ CHỦ

Kế hoạch thực hiện kinh phí giao thực hiện tự chủ gồm các nội dung sau:

1. Thanh toán dịch vụ công cộng

Mỗi cán bộ giáo viên, nhân viên có ý thức tiết kiệm điện, nước ra khỏi phòng phải tắt hết điện, quạt trong phòng, không để điện sáng và quạt ở các phòng khi không có nhu cầu sử dụng.

Điện thắp sáng, nước sinh hoạt: Chi trả theo hóa đơn từng tháng

Vệ sinh môi trường:  100.000đ/tháng*12T =  1.200.000đồng

2. Về sử dụng văn phòng phẩm, dụng cụ, vật rẻ tiền mau hỏng

Căn cứ tình hình thực hiện qua các năm về chi tiêu văn phòng phẩm để thực hiện khoán chi trên cơ sở sử dụng tiết kiệm.

2.1. Văn phòng phẩm: Cấp phát đầu năm theo nhu cầu thực tế của cán bộ, công chức đảm bảo đủ và chống lãng phí.

- Sử dụng VPP phải tiết kiệm, sử dụng các loại giấy tờ, mực in hợp lý, không sử dụng văn phòng phẩm cơ quan cho nhu cầu cá nhân.

- Các loại văn phòng phẩm phục vụ công tác như:  Sổ hội họp, giấy in, mực in…; công cụ, dụng cụ và vật tư văn phòng khác phải căn cứ nhu cầu thực tế, dưới sự thẩm kế của kế toán sau đó kế toán tổng hợp trình hiệu trưởng phê duyệt, trên cơ sở rõ ràng, tiết kiệm, thanh toán theo hóa đơn chứng từ hợp lệ.

2.2. Mua sắm dụng cụ, vật tư VP dùng chung:  Theo nhu cầu thực tế, nhưng trong quá trình sử dụng phải có ý thức giữ gìn, bảo quản. Mọi người phải luôn luôn nêu cao tinh thần tiết kiệm chống lãng phí.

3. Tiền thưởng

3.1 Tiền thưởng theo danh hiệu thi đua

Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010.

3.2 Tiền thưởng cho giáo viên đạt được những thành tích.

3.2.1 Thưởng giáo viên dạy bồi dưỡng học sinh giỏi có học sinh đạt giải

- Giáo viên dạy bồi dưỡng học sinh giỏi có học sinh đạt giải cấp huyện được thưởng (nếu trong cùng một bộ môn có nhiều giải thì chọn giải cao nhất).

            + Giải nhất:                    400.000 đồng

            + Giải nhì :                     300.000 đồng

            + Giải ba :                      200.000 đồng

            + Giải khuyến khích :     100.000 đồng

-  Đối với học sinh giỏi cấp tỉnh:  Đề án bồi dưỡng của UBND huyện chi trả

- Giáo viên dạy bồi dưỡng học sinh giỏi cấp tỉnh của trường được thưởng 400.000 đ/giải (nếu trong cùng một bộ môn có nhiều giải thì chọn giải cao nhất)

3.2.2 Thưởng giáo viên  bồi dưỡng, luyện tập học sinh tham gia các hội thi khác có học sinh đạt giải.

- Cấp tỉnh:

+ Giải nhất :                        150.000 đồng

+ Giải nhì :                           100.000 đồng

+ Giải ba :                              50.000 đồng

- Cấp huyện:                        

+ Giải nhất :                        100.000 đồng

+ Giải nhì :                             50.000 đồng

+ Giải ba :                              30.000 đồng  

3.2.3  Thưởng giáo viên dự thi giáo viên dạy giỏi, giáo án điện tử, đồ dùng dạy học và các hội thi về chuyên môn.

- Cấp tỉnh:

+ Giải nhất :                     300.000 đồng

+ Gải nhì :                        250.000 đồng

+ Giải ba :                        200.000 đồng

+ Giải khuyến khích :       150.000 đồng

- Cấp huyện :

+ Giải nhất :                     150.000 đồng

+ Gải nhì :                        120.000 đồng

+ Giải ba :                        100.000 đồng

+ Giải khuyến khích :         80.000 đồng

- Cấp trường :

+ Giải nhất :                       150.000 đồng

+ Gải nhì :                          120.000 đồng

+ Giải ba :                          100.000 đồng

3.3. Chi thưởng tập thể

-  Tập thể tổ đạt LĐTT từ   200.000đ/năm học.

-  Tập thể tổ đạt LĐ xuất sắc từ  300.000/năm học.

3.4. Thưởng cho học sinh đạt thành tích

Căn cứ vào nguồn kinh phí hiện có, Ban giám hiệu và Ban chấp hành công đoàn bàn bạc cụ thể về mức thưởng cho học sinh cuối năm học để động viên phong trào học tập của học sinh.

4. Hội nghị phí:

- Căn cứ Quyết định số 28/QĐ/2018/QĐ-UBND ngày 20/5/2018 ban hành chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị đối với các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

- Chi Hội nghị CBCC, hội thảo, sơ kết, tổng kết: gồm tài liệu nước uống, trang trí, sắp xếp bàn ghế, hội trường, hoa. v.v...phải có dự trù kinh phí theo yêu cầu ban tổ chức được Hiệu trưởng phê duyệt, thanh toán theo chứng từ, hoá đơn hợp lệ theo quy định.

- Nước uống hội nghị:  Không quá 40.000 ngày/GV/hội nghị

- Giảm bớt các cuộc họp không cần thiết hoặc lồng ghép các cuộc họp để tiết kiệm chi phí.

5. Thanh toán công tác phí:

- Quản lý tốt việc cử cán bộ đi công tác, trường hợp đi công tác có thanh toán công tác phí phải được hiệu trưởng đồng ý, cán bộ công chức được cử đi công tác cần tiết kiệm tiền thuê phòng ngủ và các chi phí khác.  Mức thanh toán công tác phí theo quy định hiện hành.

* Khoán công tác phí nội huyện dưới 30km khoán mức như sau:

+ Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng phụ trách            400.000 đồng/tháng

+ Hiệu phó :                                                          300.000 đồng/tháng

+ Kế toán:                                                         400.000 đồng/tháng

+ Nhân viên văn thư, thủ quỹ                            300.000 đồng/tháng.

+ Giáo viên được cử đi công tác nội huyện trên 15km, dưới 30km được thanh toán 50.000đồng/ lần đi về.

Nếu 1 người được phân công 2 nhiệm vụ thì chọn mức cao nhất để thanh toán.

* Ngoại huyện, trong tỉnh

+ Cán bộ giáo viên và nhân viên mỗi lần đi công tác trong tỉnh trên 30 Km, đi về trong ngày được thanh toán tiền tàu xe:  50.000 đồng/vòng, phụ cấp công tác phí  50.000đồng/ngày.

+ Cán bộ giáo viên và nhân viên mỗi lần đi công tác trong tỉnh trên 30 Km ,từ 2 ngày liên tiếp trở lên được thanh toán tiền tàu xe:  50.000 đồng /vòng, phụ cấp lưu trú 30.000đồng/ngày và khoán tiền thuê phòng ngủ: 100.000đồng/ngày.

Phải kèm theo giấy điều động công tác và giấy đi đường do thủ trưởng đơn vị cử đi có xác nhận của nơi đến công tác .

* Ngoài tỉnh

+ Công tác phí ngoại tỉnh, công tác nước ngoài được thanh toán theo quy định hiện hành của Nhà nước.

+ Đi phương tiện máy bay và phương tiện tàu lửa vé nằm mà công việc cấp bách thì do Hiệu trưởng quyết định.

+ Trong quá trình công tác, nếu xét thấy cần thiết phải đi phương tiện taxi để giao dịch công tác phải trình Hiệu trưởng xem xét phê duyệt trước khi đi công tác và được thanh toán theo thực tế.

 Điều kiện thanh toán phải có bảng kê ghi rõ ràng ngày tháng, đoạn đường nơi đi và nơi đến, có hoá đơn hoặc biên lai thu tiền hợp lệ.

6. Các khoản chi nghiệp vụ chuyên môn:

- Chi mua hàng hóa vật tư, chi làm đồ dùng dạy học áp dụng lâu dài có kết quả (đồ dùng dạy học sau khi dạy xong đưa vào dùng chung) khoán 200.000 đồng/ đồ dùng. Trang thiết bị cho chuyên môn, ấn chỉ tài liệu là các khoản chi thường xuyên cho công tác giảng dạy, hoạt động chuyên môn nghiệp vụ. Các khoản này đơn vị sẽ mua và cấp phát theo yêu cầu sử dụng của các tổ, nhóm chuyên môn.

- Bộ phận văn phòng tập hợp dự trù kinh phí của các tổ trình lãnh đạo phê duyệt mua và cấp phát theo nhu cầu sử dụng của các tổ và mở sổ theo dõi.

- Thanh toán theo hóa đơn thực tế, chứng từ phải hợp lệ, hợp pháp.

- Hoạt động chuyên môn phải có kế hoạch phê duyệt.

- Khoán tiền in giáo án đối với giáo viên soạn giáo án trên máy vi tính là: 80.000 đồng/học kỳ.

- Khoán tiền vật tư chuyên môn (bút, phấn, giấy bao): 40.000đ/giáo viên/học kỳ.

- Nhà trường khoán cho mỗi tổ: 200.000đồng/năm/tổ để làm hồ sơ tổ, nhà trường có thể trang bị hồ sơ cho tổ.

- Chi hỗ trợ triển khai chuyên đề, tập huấn chuyên môn tại trường: Từ 100.000 đến 300.00đồng/chuyên đề nhằm mua vật tư, bồi dưỡng báo cáo viên và những công việc cần thiết nhằm đảm bảo công việc được giao.

- Chi hỗ trợ nước uống tham gia học chính trị hè trong năm tùy theo kinh phí tiết kiệm của nhà trường.

a) Chi tham dự thi các cấp.

- Tham gia thi giáo án, đồ dùng dạy học, văn nghệ, TDTT và các hội thi về chuyên môn:  Từ 100.000 đến 200.000đồng/lần/giáo viên (do huyện, tỉnh ngành tổ chức)

- Tham gia dự thi giáo viên dạy giỏi cấp huyện:  Không quá 300.000đồng/Hội thi/giáo viên

- Tham gia dự thi giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh: Không quá 400.000đồng/Hội thi/giáo viên

- Học sinh tham dự các hội thi tại cụm, tại thị trấn Phong Điền 40.000 đồng và tại Huế 100.000đồng/học sinh (tiền ăn, nước uống). Giáo viên dẫn học sinh đi thi thanh toán theo chế độ công tác phí hiện hành.

b) Chi tổ chức hoạt động ngoại khoá, hoạt động văn nghệ, TDTT…

- Các hoạt động phải lập dự trù kinh phí (kèm theo danh sách học sinh và CBGV tham gia) được Hiệu trưởng phê duyệt trước khi thực hiện.

7. Sửa chữa thường xuyên tài sản:

- Chi mua sắm các loại thiết bị cần thiết để phục vụ chuyên môn đảm bảo theo quy định của nhà nước trên tinh thần tiết kiệm.

- Chi sữa chữa nhà cửa, đồ dùng dạy học, máy móc thiết bị phục vụ công tác giảng dạy và học tập. Sữa chữa nhỏ TSCĐ phải có bảng dự trù kinh phí chi tiết, thủ trưởng đơn vị phê duyệt và thanh toán có hoá đơn chứng từ hợp lệ, hợp pháp.

Sữa chữa máy vi tính, thiết bị văn phòng.... Khi có hư hỏng lập kế hoạch dự trù đề xuất lãnh đạo phê duyệt cho sửa chữa kịp thời phục vụ công tác chuyên môn.

8. Các khoản chi khác:

8.1 Chi tiếp khách: Phải đúng đối tượng, đúng nội dung công việc. Người tiếp khách là Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng khi tiếp khách phải được sự ủy quyền của Hiệu trưởng. Nội dung tiếp khách là ai, làm công việc gì. hạn chế tối đa các khoản chi này để ưu tiên chi cho hoạt động chuyên môn, chi bồi dưỡng đào tạo nghiệp vụ chuyên môn dạy học.

Chi thuê xe đi công tác:  Đi công tác phí nội huyện đã được khoán trong công tác phí hàng tháng, những trường hợp thật cần thiết và được sự đồng ý của Hiệu trưởng nhà trường mới thuê xe để đi công tác.

- Hỗ trợ Hội nghị, Đại hội, tổng  kết và các hoạt động của các Đoàn thể trong nhà trường thì phải trình kế hoạch, dự trù kinh phí để hiệu trưởng phê duyệt.

  Chi hỗ trợ công đoàn hoạt động trong năm:

  + Ngày 08/03; Ngày 20/10; Ngày 22/12:  Từ  500.000 đến 1.000.000 đồng

8.2 Chi thăm hỏi, phúc lợi cụ thể  như sau:

- Cha mẹ ruột, cha mẹ vợ (chồng) con của cán bộ công chức trong cơ quan khi qua đời:  300.000 đồng /người 

- Đối với cán bộ lãnh đạo cấp tỉnh và lãnh đạo các cơ quan liên quan khi qua đời : 200.000 đồng và 1 vòng hoa hoặc hiện vật không quá 100.000đồng

- Chi hỗ trợ cán bộ giáo viên, nhân viên khám sức khỏe định kỳ: 200.000 đồng/người/năm.

- Trường hợp CBGV vợ, hoặc chồng qua đời:   500.000 đồng/người

- Phúng điếu cán bộ, người thân của lãnh đạo các cơ quan ban ngành có quan hệ với nhà trường: 100.000đồng và 1 vòng hoa hoặc hiện vật không quá 100.000đồng.

- Chia tay GV chuyển công tác:  300.000đồng/GV

- Chia tay CBGVNV nghĩ hưu:  1.000.000 đồng/GV

- Chi quan hệ với các địa phương như lễ hội, gặp mặt toạ đàm, khánh thành mỗi lần chi từ 100.000 đồng đến 200.000đồng  (Tuỳ theo )

- Chi chúc mừng các ngày lễ lớn của các trường bạn và cơ quan ban ngành không quá 200.000đồng.

- Chi tết Nguyên đán,  lễ 20/11, các ngày lễ lớn trong năm như  2.9, 30.4, 01.5 : Tùy theo kinh phí tiết kiệm được Hiệu trưởng và công đoàn cơ sở quyết định mức chi từ 100.000 đồng đến 500.000 đồng/người/lượt.

- Chi thăm hỏi hiếu hỷ khác theo phê duyệt của Hiệu trưởng.

Các khoản chi khác dựa trên nhu cầu thực tế, các bộ phận liên quan trình hiệu trưởng phê duyệt, thanh toán theo chứng từ hợp lệ.

 Do nguồn kinh phí chi thường xuyên của nhà trường còn khó khăn, cho nên tùy vào từng trường hợp cụ thể để chi, đảm bảo tính cần thiết và hiệu quả.

9. Chi cho hoạt động của chi bộ (theo quy định của Đảng cấp trên)

Mức tối thiểu chi cho Chi bộ từ 10 đảng viên trở lên không quá: 1.500.000 đồng/năm.

10. Chi mua sắm thêm cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy học như: máy tính, tủ, máy in... phục vụ cho công tác chuyên môn: dự kiến khoản 30.000.0000 đồng/năm.

*Các nội dung khác

Các cá nhân bộ phận khi thanh toán phải có đủ chứng từ hợp lệ do nhà nước quy định. Kế toán từ chối không thanh toán các hoạt động mua sắm thiếu chứng từ.

Điều 6. Xử lý vi phạm

Căn cứ vào các mức khoán chi trong quy chế chi tiêu nội bộ đã khoán cho các cá nhân. Cuối năm, trên cơ sở kết quả thực hiện:

Nếu CBCC vi phạm các quy định về chi tiêu nội bộ có liên quan đến các lĩnh vực đã có quy định của Nhà nước thì xử lý theo quy định hiện hành.

Nếu vi phạm vượt định mức quy định tại quy chế chi tiêu nội bộ đối với những lĩnh vực chưa có quy định của Nhà nước thì cá nhân, bộ phận đó phải chịu trách nhiệm xử lý.

Điều 7. Tổ chức thực hiện

CBGVNV trong cơ quan thực hiện tốt các quy định đã được thông qua tại quy chế này.

Yêu cầu mọi người tăng cường công tác tự kiểm tra để phát hiện xử lý kịp thời các cá nhân các bộ phận gây lãng phí tiền và tài sản của cơ quan.

Hằng năm phải tiến hành rà soát lại việc thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan để rút kinh nghiệm và điều chỉnh, bổ sung.

Quy chế này áp dụng từ ngày 01/01/2021 đến ngày 31/12/2021. Trong quá trình thực hiện nếu có thay đổi về cơ chế chính sách tài chính thì được điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế (có ý kiến thống nhất với công đoàn và bằng văn bản)